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　　发展普惠托育 
服务  ，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力 ，
需要建立合理
的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究
员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位建 设补贴标准 ，进  一步降低普惠机构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购 买服务等多种方式 ，降低普惠机构运营 成本。