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　　发 展普惠托育服务，要充分调 动社
会 力量积极性， 而社会力量往往面临高成本 
压力，需要建立合 理的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张

本波提出，一方面， 要加大政府投资力度 ，提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励  补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。