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　　发展普 惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力 
量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社

会发展所研究员 张本波 提出，一方面，要加大 政府

投资力度，提高托位建设补贴标准，进

一步降低普惠机构开办成本 ；另一方面，
采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服
务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。