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　　  发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力， 需
要 建立合
理的成本分 担 
机制。 中国宏观经济研究
院 社会发展所研究员张本波
提出，一方面，要加大政府投资
力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励  补助、购 买服务等多种方式，降低普惠机构运营成 本。