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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力量往往
面临高成本压力，
 需要建 立合理的成本分担机制。中
国 宏观经济研究院社会发展所
研究 员张本
波提出， 一方面 ，要加 
大政府投资力度，提高托位建设  补贴 标准，

进一步降低普惠机构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。