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　　 其三，托育服务 领域人才短缺， 有效 监管机制尚不健全。黄 绮认为，大多数家庭在选择托育机构时 都会关注服务质量，包括机 构资质、师资
水平、内外环境、照护内
 容等，但在现实中，各托育机构提供的服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关

部门的监管体系之外。