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　　发展普惠托育服 务，要充分 调动社会力量积极性， 而社会力量往往
 面临 高 成本压力，需要建立 合理的成本分担机制
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开
 办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠
 机构运营成
本。