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　　首先，托育服务需求  旺盛与供给 不
足的矛盾突出。数据  显示，三成以上婴幼儿家庭有
托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较

大缺口。截至2021年底
，我国每千人
口拥有3
岁以下婴

幼儿托位数为2.03个，距离“十 四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。