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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管 机制尚不健全。黄绮认为，大多数家
庭在选择托育机构 
时都 会关注服务质量，包括机构资质、师
资水平、内外环境、照护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐，一些非
正规机构游离
于相关
部门 的
监管体系之外。