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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机 
制尚不健全 。 黄绮认为，大多数家庭在选择托
育机构时都会关注服务质量，

包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构 提供的服务质量参差不齐， 一些非正规机构游离于相 关部 门的监管体系
之外。