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　　发展普惠托育服务，要充分调动社
会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要  建立合

理
的成 本分担机 制。中国宏观经济研究院社 会发 展所研究员张本波提出

，一方面，要加大政府 投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖 励补助、 购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。