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　　首先，
托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家 庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为 6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴 幼儿托位数为2.03个，距离“十 

四五”期末4 .5个的目标尚
 存
 很 大差距。