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　　发展普惠 托育服务，要
 充分调动社会力量 积极性，而社会力量
往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本 分担 
机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方
面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励 补助、购买服务等多 种方式，降低
普惠机构运营成 本。