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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为，大
多数家 庭在选
择托育机构
时都会关注服务质量，包 括机构资质、师资
水平、内外环境、照护内容等， 但在 现实中
，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正 规机构游离于相关部门的监管体系之外。