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　　发展普惠托育 服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建立合理
的成本分担机 制。中国宏观经济研究院 社会发展所 研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资   力度，提高托位建设补贴标准，进一步 降低普惠机构开办成本；另一方面 
， 采取公建
民 营、
运营补贴、  奖励补助、购买服务等多 种方式，降低普惠机构运营成本。