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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突
出 。数据显示，
三成以 
上婴幼儿家 庭有托育需求 ，但现有托 育机 构入托率仅为
6%左右，托位供给存在较大缺口 。截至2021年底，我国每千人口拥 有3岁 以下婴 幼儿托位
数为2.03个，距离“十四 五”期末4.5个的 目标尚存很大差距。