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　　  发展普 惠托育服
 务，要充分调动社会力量积极  性，

而社会力量往往面临高成本压力，需
要建
立合理
 的成本分担 
机制。中国宏 观经济研究院社会发展所研究员张本
波 
提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另一方面 ，采取公建民营、运营补贴 、奖 励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠机构运营成本。