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　　发展普惠托育服务， 要充 分调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临 高成本压力，需要建立合理的 成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加
大政府
投资 力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成本；另一方  面，采取公建民营、运营  补贴、奖励
补助、购买服 务等多种方式，降低 普惠机构运营成本。