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　　其  三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机 构时都会关注服
务质量，
包括机构 资质、师资水平、内外 环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。