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　　发展普惠托育服务，要充
分

调动 社会力量
积极性，而社会力量  往往面临高成本压力，需要建 立合理的成 本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研  究员张本波提出，一方面，
要加大政府投资力度，提高托位建
设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本 
；另一方面，

采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。