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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积极性，而社会力量往往面 临高成本压力，需要建 立合理的成本分
担机制。中国宏观经 济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面 ，要加大政府投资 力度，提高托位建 设补贴标准，进一 步降低普惠机构开办成本 ；另一方 面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠 机构运营成本。