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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济  研究院社会发展所研究员张本波
提出，一方
面，要加大政府
投
 资力度，提高
托位建设补贴标准， 进一步降低普
惠机构开办成本；另一方 面，采取公建民 营、运营补贴、奖励补助 、购买服务等多
种方式，降低
普惠机构运营成本。