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　　发展普惠托育服 务，  要充
分调动社会 力量积极性，而社会力量往往面临高成本压
力
，需
 要建 立合理的 成本分担机 制。 中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张本 波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另
 一 方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式， 降低普惠机构运营成本。