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　　其 
三，托育服务领域人才短缺，有
效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 
托育 机
构提供
的服务质量参差不齐，

一些非正规机构游离 于相关部 门的监管体 系之外。