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　　发展普 惠托
育服务，要充 分调动社会力量积极 性，而社会力量往往面 临高成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政 
府投资力 度，提高托位建设补贴标准，进一步降 低普惠机
构开 办成本；另一方面，采取公建民营、运营
 补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，

降低  普惠机构运营成本。