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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足 的矛盾突出 
。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但 
 现 有托 
育机构入
托率 仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 0
21年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四
五”期末4.5个的目标尚存很大差距。