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 其三，托育 服务领域人才短缺， 
有效
监管机制尚不健全
。黄绮认为，大多数家庭在选
择托育机构时都会关注服
 务质 量，包括机构
资质、 师资水 平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育机构提
供的服务质量参差不齐，一些 非正
规机
构游离于相关部门 的监管体系之外。