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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量 积 极性，而 社会 力量往往面临  高成本压力，需要建 
立合理的成本分担机制 。
中国宏观 
经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要

加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准
 ， 进 一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、 奖励 补助
、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。