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　　 首先，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。 数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托
育机构入托率仅为6%左右，托位

供给存在较大缺口。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2
.03个
，距 离“十
四五”期 末4.5 个的目标尚 存很大差距。