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　　其三，托育 
服务领域人才 短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大 多数
家庭
在选择托育机
构时都会关
注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环 境、照护内容等，但在现实中 
，各托
育
机 构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 相 关部门
的监 管体系之外。