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首先，托 育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出 。数据显示，三成
以上  婴幼儿家庭有托 育需求，但 现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我
国每千人口拥有3岁以下婴  幼儿托位 数为2
.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。