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　　首先，托育服务
需求旺盛与供给不足的矛盾 
突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率 仅为6%左右， 托位供 
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国
每千人口 拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5 
个的目标尚 存很大差距。