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　　其三，托育服务领域人才短  缺 ，有效监 管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机
构 时 都会关注服务质
量，包括机构资质、师资水平、内
外环境、照护内容等  ，
但在现实中， 各托育
 机构提供的服 务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。