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　　其三，托育  服务领域人才 短缺，有效 监管机 制尚不健全。黄绮认为，大多 数家庭在 选择
托育机构时都会关注服务质 量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但在现实中，各托育
机构提供的服务质量 参 差不齐，一些非正规机构游离于
相关部门的监管体系之外。