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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选 
择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质 、师资 水平、内外 环境、照护内容等，但
在
现实中，各托育机构
提供的服务质量参
差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。