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　　 其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机
构时都会关注服务质量，包括机构资质、师 资水平、内外环境、 照护 内容等，但在现实中，各托育机构 提供 的服务质量参差不齐，一些非 正规机构游
离于相关部门的监管体系之外。