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　　其三， 托育服 务领域人才短缺，有效监管机制 
尚不健全。黄 绮认为 ，大多数家 庭在选择托育机构时都会关注服务 
质量，包括机构
 资质、师资水平、内外环 境、照
护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监 管体系之外。