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　　发展普惠托育服 务， 要充分调动社会力量积极
性，而社会力量往往面临高成本压力
，需要建立合理的 成 本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展
所研究员张本波提
出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降

低普惠机构开办成本
；另一方面，采取公建民营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机 构运营成本。