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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质
 、师资  水平 、内外 环境、照护内
容等，但在现
实中，各托育机构 提 供 的服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于相 关 部门的监 管体系之外。