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　　 2 019年，国务院办公厅印发《关于促进3岁以 下婴幼儿照护服务发展的指导意见》，提出“ 
建立完善促进婴幼儿照护服 务发展
的政策法规体系、标准规范体系和服务供给
体 系”；2021年，中共中央 、国务院印发《关于优 化生育政
策促进人口长期均 衡发展的决定》，要求“发展普惠托育服务 体系”；2022年，
国家卫生健康委等
17个部门联合发布《关 于进一步完善和落
实 积极生
育支持措施的指导意见》，围绕婴幼儿照护难点明确具体任务……