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　　发展普惠托育服务，要充 分调动社会 力量积极性，而社会力量往往 面临 高成本压力，需要建 
立合理的成本
分担机制 
。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政
府投资力度 ，提高
托位建设补贴标准，进一步降低普惠 机构开办 成本；另一方面，采取
 公建 民营、  运营
补贴、奖励补助、购买服务等多种方 式，降低普惠机构运营成本。