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　　“框架协议”明确，将强化三省一市牵头单位顶层沟通、
统筹协调、同步发展，构建省、市、县、街道(乡 镇)“四级协
作架构” ，协同发力，各扬其优势、 互补发 展、合作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体  发 展效
应。