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　　首先，托育服务  需求旺盛与供给不足的矛 盾突出。数据 显示，三 成 以上婴幼儿家庭有托 育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，  托位供给存 
在较大缺口。截 至202  1
 年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.
03个，距离“十四五
 ”期末4.5个的目标尚存很大差距。