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　　其三，托育服 务领域人才短
缺，有效监管 机 制尚不健全
。黄绮认为，大
多 数家庭在选择 托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于 
相关部门的监管体
系之外。