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　　其三，托育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在 选择托育机构时都会关注服务质量  ，包 括机构资质、师资 水平、内外

环境、照护内容等，但在
现实中，各托

育机构提
供的 服务质量参差不齐，一些

非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。