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　　首先，托
育服务

需求旺盛与供 给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼 儿家庭有托 育需求，但现有 
托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给
存在较大缺口
。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距 离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。