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　　发展普惠
托 育服务，要充分调动社会力量积极性，
而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发
展所研究员 张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设 补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面
，采取公建民营、  运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降
低普惠机构运营成本。