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　　发展普惠托育服务，要充

分调动社会力量积极性，而社会力量
 往 往面临高成本压力，需要建立合理的
成本分担  机制 。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加 大政府 投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一步降低普 惠机构开办成本；另 一方面
，采 
取公建民营、运营补贴、奖励补助、 
购买 服务等 
多种方式，降低普惠机构运营成本。