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　　其三，托育服务领域人才短 缺，有效监管机制尚不 健全  。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机 构时都 会关注服务质量，包括
机  构资
质、师资水平、内外环境、照护内 容等，但 
在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构 游离于相关部门的监管体系之外。