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　　其三，托 育服务领域人  才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，
大多数家庭在选择
托
育机构时都会关注服务质量，包括机构资

质、 师 
资水平、内外环境、照护
内容 等，但在现实中
 ，各托育机构提供的服务质  量
参差不齐，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。